地王频频出现决非好事 要平抑房价只能依赖政府

2010-3-31 14:30:21 来源:北京房产 编辑:佚名 阅读:473次  字体:

新一期中央党校主办的《学习时报》刊登署名余闻的文章指出,地王频频出现,决非好事,要平抑房价,只能依赖于政府。面对一个个新地王以及地方政府在遏制地价和房价上的无所作为,国家主管部门要真正发挥出行政调控的威力来,就必须在实际的执行力度上强力推进。

文章称,地方政府之所以在土地调控上名实不副,主要是受制于政绩考核和土地财政。这两项不解决,地方政府不会去真正打压房价。因此,调控房价和地价的重任其实也就更多落在中央政府及其相关管理部门身上。虽然我们不应怀疑主管部门的意图和能力,但是,如果对此寄予过多期待怕也是要失望的。原因就在于,现实中开发商多与地方政府有着很密切的关系,而主管部门顾忌地方政府的态度,不能不手下留“情”。

土地市场的规范运作是房地产业和城市健康发展的基石。规范包括两个方面,一是尽可能按照市场经济的原则,采用市场的方式去调控房地产业,减少人治因素的干扰;二是如果有必要采取行政手段干预市场,政策的执行力度就必须到位,敢于动真。最怕的就是一方面不断加大行政的干预力度,另一方面在执行过程中又因各种人为因素特别是利益的纠葛而导致政策执行的力度不断弱化,这将会出现市场和政府双重失灵的情况,造成一系列怪诞现象的出现。例如,一边是“老地王”搁荒多年,不见动工,一边是地价飙升,“新地王”接连诞生;一边是政府不断加大土地供应,一边是新开工量不增反减。

文章指出,考虑到中国人多地少以及土地不断减少的现实,特别是目前的房价高涨已严重影响到社会多数人的安居乐业,为使房地产业健康发展,政府确有必要对房地产市场进行适度干预,规范土地市场,对房地产商囤地等行为进行打击。当前的主要矛盾就是如何来保障广大中低收入阶层的住房需求得以实现。为此,须牺牲地方政府的部分利益。如果中央的宏观调控部门没有这样的决心和认识,就很难使调控达到预期效果。

文章还指出,以往宏观调控的经验告诉我们,当政府采取行政手段干预市场时,调控政策能否奏效,关键还要由实际执行力的强度来决定。所以,面对一个个新地王以及地方政府在遏制地价和房价上的无所作为,国家主管部门要真正发挥出行政调控的威力来,就必须在实际的执行力度上强力推进;否则,“雷声大,雨点小”,政策执行不力导致房价反弹,反会损害政策和政府的公信力。

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